新一份《施政報告》提出以九龍東作試點，研究發展「聰明城市」。發展局局長陳茂波表示，「聰明城市」主要包括改善區內交通、建設成綠化社區，以及提供智能資訊。另外，他表示，政府暫時物色到150幅，用作興建超過21萬個住宅單位的土地，位於16區，地積比會盡可能增加兩成，但會考慮對交通及空氣流通的影響。
      
      他表示，過去兩年半，透過城規程序，已成功透過提高地積比，增加3千多個單位。
      
      至於施政報告提出，考慮以洪水橋新發展區內的「棕地」為試點，推展新發展區。陳茂波指出，有關「棕地」涉及190公頃，有荒廢農地、劏車場、貨櫃場及回收場等。日後會將10公頃回收場，建築廢料和貨櫃場用地，搬入佔地兩公頃的多層大廈內，變相騰出8公頃用地，洪水橋項目將會提供6萬個住宅單位。
      
      當局預期2023年有首批居民入住洪水橋，區內會提供10萬個就業機會，政府會做好規劃，避免再出現悲情城巿。
      
      被問到要求用家釋出棕地會否有反彈，陳茂波承認，不敢低估當中的難度，但他強調會提供補償。至於改劃綠化地帶為住宅，陳茂波重申，有關地帶並非郊野公園，而是荒置的土地。
      
      至於研究發展「聰明城市」，陳茂波希望透過增加區內人車的暢達度，在啟德建設架空單軌列車，又會綠化後巷，做到人人都會想行後巷的效果，以及改善行人環境及解決交通問題。政府會在賣地條款加入綠色條款，將九龍東變成低碳環保區。