提出「13學者方案」的香港大學經濟學講座教授王于漸認為，2017年實現普選的難度高，即使政改方案遭否決，全國人大常委會的「831」政改框架也不會改變。
      
      王于漸認為，若2016年立法會功能組別選舉可增加代表性，並提升2017年行政長官選舉委員會的廣泛性，可為2017年實現普選掃除障礙，否則2017年難以普選。他估計，即使政改遭否決後，人大的「831」政改框架都會不改變，因此現時通過政改較推遲5年後再作討論為佳。
      
      他又認為，去年的佔領運動令香港市民明白，不能通過爭爭取民主。